土默特右旗人民政府办公室

关于印发《土默特右旗大青山矿业公司露天  煤矿去产能验收工作方案》的通知

九峰山管委会，旗直并驻旗各有关单位：

经旗人民政府同意，现将《土默特右旗大青山矿业公司露天煤矿去产能验收工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

土默特右旗人民政府办公室     

                                                                                                      2020年12月2日

土默特右旗大青山矿业公司露天煤矿去产能

验收工作方案

为加快推进土默特右旗大青山矿业公司露天煤矿去产能工作，根据《内蒙古自治区能源局关于落实规模60万吨以下煤矿处置方案及确定2019年煤炭去产能任务的通知》（内能综字〔2019〕9号）要求，结合我旗实际，制定本方案。

一、验收对象

土默特右旗大青山矿业公司露天煤矿，核定生产能力45万吨/年。

二、组织领导

（一）验收领导小组

为依法依规推进去产能验收工作，旗政府决定成立土默特右旗大青山矿业公司露天煤矿去产能验收领导小组（以下简称领导小组），具体组成人员如下：

组  长：张  雨  旗委副书记、政府代旗长

副组长：强  威  旗政府副旗长

               张慧东  旗政府副旗长

成  员：董月称  旗政府办公室主任

              张锐钢  旗应急管理局局长

刘利文  旗发展和改革委员会主任

陈  君  旗工信和科技局局长

乔志刚  旗自然资源局局长

翟飞龙  旗人力资源和社会保障局局长

贾  文  旗财政局党组书记

王晨龙  旗公安局副局长

杨晓东  土右供电分局局长

孟俊龙  九峰山生态管理委员会党工委副书记

白  刚  包头市新型实业有限责任公司董事长

聘用专家3名

领导小组下设办公室和验收工作组，办公室设在旗应急管理局，办公室主任由张锐钢同志兼任，具体负责统筹协调、资料整理等相关验收组织工作。

（二）验收工作组及职责分工

组  长：张锐钢  旗应急管理局局长

副组长：张国梁  旗应急管理局副局长

成  员：王建军  旗财政局副局长

 杨  平  旗发展和改革委员会副主任

云格图  旗人社局副局长

王  鑫  旗工信和科技局副局长

杨建军  旗自然资源局副局长

王晨龙  旗公安局副局长

赵  鑫  土右供电分局副局长

杨建军  九管会副主任

验收工作组下设三个验收小组，具体职责分工如下：

1.关闭退出验收小组由旗应急管理局牵头。主要审核退出产能是否属于合法合规生产建设煤矿产能，是否按照有关要求注销或吊销相关证照，并在有关部门网站公告，核实煤矿关闭是否到位。

2.资金使用及债务处置验收小组由旗财政局牵头。主要审核资金的使用是否符合国家及自治区有关规定，是否存在账目不符、虚报瞒报行为，是否严格按照市场化、法治化方式处置债务。

3.职工安置验收小组由旗人社局牵头。主要审核关闭退出煤矿是否按照有关规定制订了职工安置工作方案，职工安置工作方案是否经职工代表大会或全体职工讨论通过，保障资金是否到位等情况。

三、验收依据和标准

严格按照《煤炭行业化解过剩产能验收办法》规定和自治区有关部门出台的化解煤炭过剩产能工作要求执行，做实做细关闭退出验收工作。

四、验收程序及工作流程

（一）验收程序

关闭退出煤矿向领导小组办公室提出验收申请，并附验收自查报告和退出煤矿相关资料（验收自查报告包括基本情况、落实目标责任书相关工作措施、存在困难和问题及下一步工作建议等内容）。接到企业验收申请后，旗验收工作组按照本通知要求，对关闭退出煤矿进行综合验收，向企业出具书面验收意见，并形成验收报告。

（二）工作流程

领导小组办公室接到企业验收申请后，召集验收工作组成员单位采取听取汇报、现场核查和查阅资料相结合的方式开展，各验收小组成员单位根据职责分工提出验收意见（见附件1、2、3），领导小组办公室根据各成员单位验收意见，向验收煤矿企业出具书面验收意见（见附件1）。验收合格的，由验收工作组各成员单位和企业负责人签字确认，存档备查。对存在问题的限期整改，整改合格后报旗领导小组办公室，经旗领导小组确认后报包头市去产能领导小组办公室。

五、有关要求

（一）提高思想认识。旗应急管理局要强化组织领导，统筹推进验收工作。旗财政、人社等责任部门要高度重视去产能验收工作，严格按照验收工作要求，各司其职，各负其责，密切配合，确保验收工作顺利实施。

（二）严格验收标准。验收工作组各成员单位要按照国家和自治区验收标准和要求，切实加大工作力度，对设备拆除、井口关闭、证照注销、债务处置等内容进行详细核实，坚决杜绝降低标准、弄虚作假现象。

（三）强化安全保障。旗应急管理局要督促大青山矿业有限责任公司严格落实安全保障措施，建立日常巡查管控制度，全力做好停产期间煤矿安全监管，确保圆满完成去产能验收工作。

附件：

1.土默特右旗煤矿企业去产能验收意见表

     2.土默特右旗煤矿企业去产能验收意见表（关闭退出 

     验收小组）

     3.土默特右旗煤矿企业去产能验收意见表（资金使用 

     及债务处置验收小组）

     4.土默特右旗煤矿企业去产能验收意见表（职工安置

     验收小组）

 土默特右旗人民政府办公室                 2020年12月2日印发