社会救助主要包括最低生活保障、特困人员供养、临时救助、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等政策。

一、城乡低保

★低保对象的认定条件：

低保对象的认定要依据本地户籍、年龄、残疾、疾病、赡（抚、扶）养人情况、家庭收入情况、财产状况、医药费支出等综合因素进行认定。

★申请低保需要的材料：

家庭户口本、身份证复印件、家庭经济状况调查授权书；家庭收入证明；家庭较大支出证明（医药、就学、社保缴纳等证明材料）；其赡养人（抚养人或扶养人）的户口簿、二代身份证复印件、收入证明（单位盖章、领导签字）；其他相关证明材料（残疾证、诊断、收入等材料）。

★申请低保的具体程序：

户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府（九管会）或乡镇人民政府（九管会）授权的村（居）委会提出书面申请，受申请人委托，村（居）民委员会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府、九管会提交低保书面申请及其相关材料，由申请人所在乡镇进行审批。

★纳入低保的条件

审核确定的申请家庭人均收入低于最低生活保障标准，且财产符合认定办法的相关规定。

家庭人均收入=（家庭全部收入-可扣除的家庭支出）÷ 共同生活家庭人数

★保障标准

城镇低保保障标准每人每月882元，农村低保保障标准每人每年7932元

最低生活保障金：按照审核确定的申请家庭人均收入与当地最低生活保障标准的实际差额计算；也可以根据申请家庭困难程度和人员情况，采取分档方式计算；

家庭享受金额=（低保标准-家庭人均收入）x 共同生活家庭人数

★低保对象的其他专项救助政策

低保家庭中小学生，每月给予30元的学生营养补贴；中学生每月给予50元的教育救助补贴；大学生，每月给予100元的教育救助补贴；家庭成员中是重病患者的，每月给予150元的重特大疾病患者补贴。供暖补贴：城镇对象每年1200元、农村对象每年400元。

二、特困供养政策

认定条件：城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：

★无劳动能力的认定是指符合以下情形之一即可，1、60周岁以上的老年人；2、未满16周岁的未成年人；3、残疾等级为一二三级的智力和精神残疾人，残疾等级为一二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；

★无生活来源是指收入低于当地最低生活保障标准且财产符合当地特困人员财产状况规定的。

★无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其他法定的义务人无履行义务能力的认定是指符合以下情形之一即可：1.特困人员；2.60周岁以上的最低生活保障对象；3.70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；4.重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；5.无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；6.省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。

★申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证。

★保障标准

城镇特困人员每人每月1695元，农村牧区特困人员每人每年10600元，完全丧失生活自理能力特困人员照料护理费每人每月1265元，部分丧失生活自理能力特困人员照料护理费每人每月487元。

三、临时救助

★临时救助是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

★申请临时救助应提供的主要证明材料：

《临时救助申请书》、《家庭收入、财产状况授权核查书》、遭遇困难情况证明、户口簿、身份证等身份情况证明、收入、财产情况证明、赡（扶、抚）养义务关联人收入、财产情况证明等。

★临时救助的申请、审批程序及标准：

入户核查和家庭经济状况核对、民主评议和公示、核准。凡救助金额在2000元以下的，由乡镇（管委会）研究审定并进行发放；救助金额在2000元至20000元的由旗民政局最终研究审定并进行发放；救助金额在20000元以上的，需通过土右旗困难群众基本生活保障工作领导小组会议最终研究审定，由旗民政局进行发放。

四、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定

★低保边缘家庭：指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的1. 5倍（城镇1323元/月、15876元/年；农村991.5元/月，11898元/年，且家庭财产状况符合低保边缘家庭认定办法规定的家庭。

★刚性支出困难家庭：指因病因灾因意外事故等导致刚性支出较大或收入大幅度减少，造成基本生活出现严重困难，家庭人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入，且家庭财产状况符合认定办法规定的家庭。（包头市2023年城镇常住居民人均可支配收入58663元,;农村牧区常住居民人均可支配收入25802元）。

申请流程：参照低保

五、专项社会救助

凡是认定为城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭可按情况享受专项社会救助政策包括：

住房救助（配租公租房或发放租赁补贴、农村危房改造）、医疗保障、教育救助、就业救助

六、相关信息查询

整个审核、审批、资金发放过程及结果会在民政、乡镇、村（社区）公示栏、微信公众号进行长期的公示；“蒙速办”有专门的低保、特困查询版块，保障对象可凭身份信息即可查询自己的低保情况。每次低保资金打到个人“一卡通”后，银信部门都会通过短息的方式发送到持卡人的手机上。关注“包头民政”公众号，支持低保证下载服务。