轰轰烈烈的全国大革命运动发展至1927年时，内部出现以蒋介石为首的国民党右派叛变，外部则受到张作霖奉系军阀的攻击，内蒙古人民革命党内部出现所谓的“清党”活动。1927年，年仅22岁的中共察哈尔工委书记多松年被奉军残忍的钉死在张家口大镜门城门上，同年中共包头工委书记、内蒙古人民革命军副总指挥李裕智也被叛变革命党头目白云梯所杀害。与此同时，各级党组织均遭到破坏，敕勒川革命形势处在一片白色恐怖之中。具体到我们敕勒川地区，党在大革命失败后的首要任务是重建敕勒川地区的党组织。

　　从1927年创建绥远特支、绥远特委到1929年创建中共西蒙工委。中共西蒙工委刚到敕勒川地区时，正直绥远特支、特委刚被破坏，国民党反共反革命气焰嚣张（奎壁刚回家乡宝同河就因叛徒告密被捕）。据此，中共西蒙工委决定把工作重心放在农村，扎根蒙古族群众。此后西蒙工委很快便与一些隐蔽的党员如贾力更等与取得联系，并发展高凤英、毕力格巴图入党。需要特别说明的是由于吸取了绥远特支、特委的教训，中共西蒙工委的隐蔽工作相当出色。（指引观众注意展壁上中共西蒙工委的几个秘密联络点照片）他们时而潜伏在土默特蒙古族武装老一团中，时而以家乡旧居为联络点，时而又以教员的身份隐藏在学校，并且还以喇嘛教为依托，在许多召庙里建立了秘密联络点。经过半年的努力，西蒙工委使敕勒川上的革命工作得到恢复与发展，初步打开了局面。