土右旗全面推进政务公开工作实施方案
2020年03月03日  15:21    来源:   作者:    点击:
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央和自治区关于全面推进政务公开工作的系列部署,根据自治区、包头市2019年政务公开工作的具体安排,紧紧围绕旗委、旗政府的重大决策部署和《政府工作报告》确定的重点任务,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进我旗经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。
    一、着力加强政策解读和回应关切工作
    (一)做好重要政策解读。以持续打好“三大攻坚战”、推动经济高质量发展、深入实施乡村振兴战略、深化重点领域改革、发展壮大民营经济、提高保障和改善民生水平为重点,全面公开、精准解读相关政策措施,按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等“第一发言人”职责,带头解读政策,主动引导预期。全面推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,将人大代表建议和政协委员提案办理结果每半年在包头市人大、政协门户网站公布,同时年底在土右旗政府门网站公布。(旗政府办牵头、各部门按职职责分工负责落实)
    (二)积极回应社会关切。要进一步强化舆情回应意识,坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政务舆情回应的主体责任。对政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。对金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医药卫生、市场监管、社会保障、房地产市场等经济社会热点,以及人民群众办事服务的堵点痛点,要加监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。要加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应的针对性,保持正确的舆论导向,及时发布权威信息。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。(旗网信办牵头,各乡镇、管委会、各部门按职责分工负责落实)
    二、着力推进决策和执行公开
    (一)推进重要决策公开。要进一步推进重大行政决策预公开,对涉及公众利益和公众权益的重大事项,旗政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及各部门制定的政策,除依法应当保密的内容外,要全部及时的在土右旗政府门户网站公开,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,并将意见收
    集、采纳情况向社会公布。(旗政府办公室牵头,各部门按职责分工负责落实)
    (二)推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,各部门、各乡镇要将主要措施、实施步骤、职责分工、监督渠道及工作进度、存在问题等信息向社会公开。要进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况、问责情况的公开,切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果的评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。(按职责分工负责落实)
    (三)推动行政执法信息公开。旗司法局要根据机构改革后的新职能,及时调整完善行政执法机关权责清单,按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。规范行政执法行为,强化行政执法社会监督。(旗司法局牵头负责落实)
    三、着力深化重点领域信息公开
    (一)围绕重点工作加大主动公开力度。严格按照《土默特右旗人民政府办公室关于做好重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》(土右政办发〔2018〕62号)要求,做好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。(旗发改局、政务服务局、民政局牵头,各乡镇、管委会、各部门按职责分工负责落实)
    旗财政局牵头,各乡镇、管委会、各部门要做好财政预决算信息及时在土右旗政府门户网站公布。增加公开项目情况说明、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告的重点项目数量和涉及部门的数量。加快项目文本和绩效目标公开进度,确保应公开项目全部向社会公开。(旗财政局牵头负责落实)
    旗公共资源交易中心监督招标方,依法在包头市政府采购网、包头市公共资源交易网,及时公布公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息。(旗公共资源交易中心牵头负责落实)
    精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等重点领域信息已纳入主动公开基本目录,各乡镇、管委会、各部门要及时在土右旗政府门户网站公布。(按职责分工负责落实)
    (二)强化民生领域信息公开。要突出做好就业、教育、医疗、征地等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好高校毕业生、退役军人、农村牧区富余劳动力、就业困难人员等重点群体就业专项活动公开工作。推进义务教育招生入学政策公开,要通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。加大医疗服务、药品召回、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。统筹社会救助资源,不断完善城乡低保、临时救助、抚恤优待等制度的公开工作。推进征地信息公开,加快历史征地信息补录进度。(各部门、各乡镇按职责分工负责落实)
    (三)深化“放管服”改革信息公开。要围绕“放管服”改革新任务新举措,着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目等方面的公开工作。要加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,进一步健全“双随机一公开”市场监管机制,推动检查处置结果全部按时纳入企业信用
    信息共享平台。要加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。
    四、着力加强平台建设
    (一)推进政府网络规范发展。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关。继续加强网站内容日常监测和常态化监管,持续提升政府网上履职能力和服务水平,参照《国务院办公厅关于印发〈政府网站集约化试点工作方案)的通知》(国办函〔2018〕71号)文件精神,做好政府网站集约化工作。按照市级门户网站主管部门要求,积极推动政府网站IPv6改造工作。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。(旗网信办牵头负责落实)
    (二)推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,接照“谁主办、谁负责”的原则,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平,对旗本级政务微博、微信、移动客户端的信息发布进行审查把关,加强日常监管和维护。(旗网信办牵头落实)
    (三)规范有序开展政府公报公开。旗政务服务局会同旗政府办牵头要做好本级政府公报编发工作,同时会同旗网信办同步做好电子版政府公报在旗政府网站的刊发工作,要加大对政府公报专门机构在机构设置、办公设施、人员配备、经费等方面的支持保障。(旗政务服务局会同旗网信办负责落实)
    (四)加快办事大厅线上线下融合。结合机构改革职责调整变化,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体政务大厅“一站式”功能,实现“一个窗口”“一次办理”。推动更多服务事项“一网通办”,让企业和群众办事更清晰、更便捷。(旗政务服务中心负责落实)
    五、着力完善公开制度规范化建设
    (一)强化组织保障和工作监督。各部门、各乡镇要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,根据政务公开新任务新要求,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。进一步加强政务公开业务培训工作,将政务公开工作纳入绩效考核体系,深化监督刚性约束作用。(各部门、各乡镇按职责分工负责落实)
    (二)抓好政府信息公开条例的贯彻落实。按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。要加强对相关工作人员的培训,使其准确理解掌握相关规定,切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度,既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化,保障公众依法行使知情权、参
    与权、表达权、监督权。(旗政务服务局牵头,各部门按职责分工负责落实)
    (三)加强相关基础工作。机构改革涉及的部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本单位的“三定”方案、权责通用清单等信息,及时制定更新主动公开基本目录。建立行政规章和规范性文件公开台帐,进一步提升政府信息公开年度报告质量,规范政府公开数据的统计填报。(各部门、各乡镇按职责分工负责落实)

上一篇:土右旗全面推进政务公开工作实施方案
下一篇:最后一页

站点地图 法律声明 使用帮助
主办:土默特右旗人民政府 承办:土默特右旗人民政府办公室
地址:土默特右旗诺宝党政大楼 联系电话:0472-8805095 网站标识码:1502210005
备案号:蒙ICP备 12003729-1号

蒙公网安备 15022102000002号